Elecciones - Historia de las Elecciones - Historia de las elecciones

SáBADO 5 DE ENERO DEL 2002 / EDICION No. 22602 / ACTUALIZADA 07:57 am

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Historia de las elecciones

Historia de las elecciones.

1820 Constitución de Cádiz firmada el 18 de marzo, señaló las pautas para realizar elecciones indirectas. En noviembre, en la ciudad de Guatemala, se elaboró la Instrucción formada de orden de la Junta Preparatoria para facilitar las elecciones de Diputados y Oficios Concejiles. Las provincias del Reino de Guatemala se sujetaron al reglamento anterior.

1820 El 24 de marzo, en la península se emitió la Instrucción conforme a la cual deberán celebrarse en las Provincias de Ultramar las elecciones de diputados de Cortés para las ordinarias de 1820 y 1821. En Guatemala, el 28 de julio, se elaboró el Reglamento de la Junta Preparatoria para las elecciones de diputados.

1821 El 15 de septiembre se declaró la Independencia en Centroamérica. El 17 de noviembre la Junta Gubernativa del imperio mexicano publicó la Instrucción Electoral para diputados al Congreso mexicano. Después de la declaración de unión a México, en 1822, algunas provincias centroamericanas adoptaron este documento, entre ellas: provincia de Chiapas, distritos de León y Costa Rica, en la provincia de Nicaragua.

1822 Las Provincias Unidas del Centro de América declararon su adhesión al imperio mexicano el 5 de enero. La Junta Preparatoria, en la capital del Reino, elaboró un instructivo electoral al cual se acogieron las provincias de Guatemala, Honduras y El Salvador, en la provincia de Nicaragua los distritos de Granada y Masaya. El alzamiento de Cleto Ordóñez, en Granada, había fraccionado a Nicaragua, debido a esto, leoneses, matagalpinos y segovianos votaron de acuerdo con el reglamento mexicano, y los granadinos y masayas lo hicieron con el de Guatemala.
1823 El 1 de julio se emitió el decreto de Independencia Absoluta de las provincias del Centro de América. Meses antes se había emitido una instrucción electoral para convocar a la primera Asamblea Constituyente en Centroamérica.

1824 Para la selección del Primer Congreso se arregló un instructivo con fecha de 17 de septiembre de 1824.
1826 El reglamento Electoral que funcionó durante el período federal fue elaborado el 31 de marzo de 1826. En Nicaragua ejercieron varios jefes de Estado: Manuel Antonio de la Cerda, Juan Argüello, Dionisio Herrera, Benito Morales, José Zepeda, José Núñez y otros que asumieron interinamente.

1838 La Asamblea Constituyente, reunida en la ciudad de León, decretó la separación del Estado de Nicaragua del Gobierno Federado, y lo declaró un Estado Libre, Soberano e Independiente. A su vez, este cuerpo legislativo promulgó la Constitución Política del Estado de Nicaragua. Con ello cambió el nombre de Jefe de Estado por el de Director Supremo, el que debía ser nombrado a través de elecciones. En diciembre, el Legislativo aprobó una Ley Electoral para la selección de autoridades supremas.

1839-1841 Gobernaron de manera interina, Patricio Rivas, Joaquín de Cosio, Hilario Ulloa y Tomás Balladares.
1841-1843 Se realizaron las primeras elecciones de acuerdo con la Constitución de 1838. Don Pablo Buitrago fue electo por las tres cuartas partes del número de sufragantes que en su totalidad llegaban a 290. Este asumió el 4 de marzo de 1841, y concluyó su período el 1 de abril de 1843 lo sustituyó interinamente el senador Juan de Dios Orozco.

1844 En vista que en las elecciones de 1844, ninguno de los candidatos obtuvo los votos requeridos constitucionalmente para desempeñar el cargo de Director Supremo, la Asamblea designó al rivense Manuel Pérez. Este abandonó el poder a raíz de la invasión del general Francisco Malespín, y en su lugar fue nombrado el senador Emiliano Madriz, en la ciudad de León. Por su parte, los granadinos establecieron otro gobierno en la ciudad de Masaya a cargo del Sr. Silvestre Selva.

1845-1846 Las elecciones llevadas a cabo en marzo de 1845 dieron el triunfo a José León Sandoval, quien tomó posesión de su cargo el 4 de abril de ese año. Acusado de mala administración, dejó el poder en manos del senador José María Sanders, y más tarde lo sustituyó Hermenegildo Zepeda. Aclaradas las cosas, la Asamblea restituyó en el poder a José León Sandoval.

1847-1849 Mientras realizaban elecciones, la Cámara de Representantes nombró provisionalmente al senador Miguel Ramón Morales. En los comicios realizados en 1847, José Guerrero, candidato a Director Supremo, no fue electo por no contar con los 2/3 de los votos requeridos por la ley. De acuerdo con lo que mandaba la Constitución para estos casos, la Asamblea Legislativa lo nombró por unanimidad. Tomó posesión en abril. En 1848, se reunió en Managua la Asamblea Constituyente para tratar de reformar la Carta Magna de 1838, esta iniciativa no prosperó ante la falta de quórum en la Asamblea.

El Director de Estado José Guerrero, alegando problemas de salud, renunció a su cargo, y dejó el poder en manos del senador Toribio Terán. Posteriormente, la Asamblea Legislativa nombró al senador Benito Rosales para finalizar el período del licenciado Guerrero.

1849-1852 En las elecciones de 1849 resultó triunfador Norberto Ramírez. Por diversas circunstancias de orden político ejercieron el poder en forma consecutiva: Justo Abaunza, Laureano Pineda, José del Montenegro, José de Jesús Alfaro y Fulgencio Vega.

1853-1855 Asumió la Suprema Dirección del Estado el general Fruto Chamorro, quien tomó posesión de su cargo el 1 de abril de 1853. Fue el último de los directores de Estado electo Constitucionalmente. Convocó a una Asamblea Constituyente con el fin de reformar la Carta Magna de 1838, y, además, planteó la necesidad de cambiar el nombre de Director de Estado por el de presidente, y el de Estado de Nicaragua por el de República. En 1853 se decretó la Ley Electoral para elegir autoridades municipales. Al estallar una nueva guerra civil, la Constitución no pudo ser promulgada, y, por consiguiente, no entró en vigencia. La Asamblea nombró como presidente de Nicaragua, al general Fruto Chamorro, pero éste se hizo cargo de la Jefatura del Ejército y depositó el poder en el diputado José María Estrada.

1854-1855 En Granada, el 4 de junio de 1854 se creó el Gobierno Provisorio Democrático, que fue presidido por Francisco Castellón. Había en Nicaragua dos gobiernos y dos presidentes.

1855-1857 Patricio Rivas asumió la Presidencia Provisoria de Nicaragua por un período de 14 meses, según lo estipulado en el Tratado firmado entre William Walker y el general Ponciano Corral. Este Tratado fue rechazado por los legitimistas, que siguieron reconociendo el gobierno de José María Estrada. El gobierno de Patricio Rivas finalizó el 24 de junio de 1857. En estos años la guerra civil se transformó en Guerra Nacional, las facciones liberales y conservadoras al final se unieron, en 1856, para enfrentar y expulsar del territorio a los filibusteros.

1856 William Walker, por decreto del 20 de junio de 1856, separó del poder a Patricio Rivas y nombró presidente Provisorio de la República a Fermín Ferrer. Posteriormente, el mandatario interino convocó a comicios en los que William Walker salió electo como presidente de Nicaragua, aunque la Constitución de 1838 prohibía su candidatura.
1857-1858 El 12 de junio de 1857 finalizó la Guerra Nacional, asumió el poder una Junta de Gobierno integrada por Máximo Jerez, democrático, y Tomás Martínez, legitimista. En cumplimiento al pacto suscrito entre Jerez y Martínez, el 12 de septiembre de 1856, la Junta de Gobierno convocó a la Asamblea Nacional Constituyente, la que se instaló el 8 de noviembre. Días después, el general Tomás Martínez fue electo presidente de Nicaragua.

En 1858 se promulgaron la nueva Constitución Política y la Ley Electoral que delineó las bases jurídicas del orden vigente durante el período conocido como "Gobierno de los Treinta Años".

1859-1863 Fue electo presidente de Nicaragua el general Tomás Martínez, aún cuando la Constitución de 1858 prescribía la no reelección. Interinamente, Martínez depositó el poder en Fernando Guzmán y Fernando Chamorro. La Ley Electoral de 1858 acentuó el carácter censitario de los electores, es decir, que sólo podían ser electos los propietarios; estas reglas restringían el desarrollo de la ciudadanía. Desde el período Federal hasta la Constitución de 1858, correspondió a la Asamblea elegir, por lo general, al Poder Ejecutivo. A partir de estos comicios finalizó una etapa donde las pugnas de los grupos locales no permitían la alternabilidad en el poder.

1863-1867 El general Tomás Martínez fue reelecto para un nuevo mandato presidencial. La violación a la Constitución trajo malestar e inestabilidad política en el país. Al finalizar su período, el 30 de enero de 1867, y después de las elecciones presidenciales en las que resultó electo Fernando Guzmán, se hizo una Reforma a la Ley Electoral y a sus adiciones de Supremas Autoridades de la República.
1867-1871 Después de una campaña donde varios candidatos se disputaron la Presidencia de la República, triunfó el propuesto por Managua, don Fernando Guzmán. Su mandato presidencial se vio constantemente amenazado por parte de Tomás Martínez, Máximo Jerez y Cleto Mayorga. Debido a un levantamiento armado dirigido por Jerez y Martínez, depositó de forma transitoria la presidencia, en 1869, en manos de Pedro Joaquín Chamorro, quien ejerció el poder hasta noviembre del mismo año. En enero de 1869, se elaboró una adición a la Ley Electoral del 9 de mayo de 1853 para designar autoridades municipales.

1871-1875 En las elecciones de 1871 obtuvo la victoria Don Vicente Cuadra. Este proceso se realizó bajo las disposiciones de la reforma electoral de 1867. En octubre de 1873, un decreto reformó los artículos 5 y 6 del decreto del 30 de enero de 1867.

1875-1879 Los comicios de 1875, dieron el triunfo con 551 votos a Don Pedro Joaquín Chamorro, contra 234 de su más próximo rival, el Lic. Buenaventura Selva. Para enfrentar conflictos militares en la frontera sur, en 1876, depositó temporalmente la presidencia en manos del senador Pedro Balladares.

1879-1883 En las elecciones de 1878 ninguno de los candidatos logró la presidencia, y la Asamblea nombró a Joaquín Zavala. Durante su gestión se produjo la sublevación de los indígenas de Matagalpa y la expulsión del país de la Compañía de Jesús.

1883-1887 En marzo de 1883, tomó posesión el Dr. Adán Cárdenas. En el tercer mes de 1886 se reformó la Ley Electoral de municipalidades del 9 de mayo de 1853. En enero del mismo año también se publicó un decreto donde se eximió a los alcaldes y regidores indígenas en las municipalidades. Pero los alcaldes indígenas por primera vez quedaban bajo el régimen Constitucional al permitirse que éstos tuvieran las facultades de los jefes de Cantón, indicadas en el Reglamento de Policía. Esta incorporación al marco jurídico no alteraría las funciones tradicionales ejercidas al interior de la comunidad.

1867-1891 Después de haber derrotado a sus más cercanos oponentes: Pedro Joaquín Chamorro y el Dr. Roberto Sacasa, triunfó en las elecciones el coronel Evaristo Carazo. Pero no concluyó su período, murió en 1889. Asumió interinamente David Osorno, y luego la Asamblea nombró al senador Roberto Sacasa.

1891-1893 Con el voto mayoritario de Occidente triunfó en los comicios el Dr. Roberto Sacasa y asumió la Presidencia de la República. No concluyó su período presidencial debido al levantamiento encabezado por los conservadores y liberales, enjulio de 1893. Con la firma del Tratado de Sabanagrande, Sacasa depositó el cargo en manos del senador Salvador Machado.

1893-1909 Los liberales, tras derrocar al régimen de Sacasa, nombraron una Junta de Gobierno. Esta convocó a una Asamblea Constituyente que nombró presidente a José Santos Zelaya el 15 de septiembre de 1893. Una vez que se promulgó la Constitución de 1893, se reformó la Ley Electoral para autoridades supremas (1894). En esa última se introdujo el voto universal de varones, directo y secreto, pero aún no se permitió el voto femenino. Posteriormente se realizaron varias reformas a la Ley Electoral, 1898, 1899, 1900, 1906, 1908. A pesar de lo estipulado en la Constitución sobre las elecciones y su prohibición de reformar los artículos que trataban de la obligación de realizar comicios, éstos no se llevaron a cabo de forma popular, y la Asamblea, por decreto, eligió a José Santos Zelaya en varias ocasiones, violando la Constitución.

1910-1911 Tras el derrocamiento de José Santos Zelaya alcanzó la presidencia José Madriz. Debido a las presiones de los conservadores y norteamericanos, entregó el mando a José Santos Zelaya, alcanzó la presidencia José Madriz. Debido a las presiones de los conservadores y norteamericanos, entregó el mando a José Dolores Estrada, en septiembre de 1910 asumió el cargo transitoriamente Juan J. Estrada. Durante su mandato se emitió una Ley Electoral, de acuerdo con lo estipulado en los Pactos Dawson, se convocó a la Asamblea Constituyente.

En la mencionada ley se restituyó el voto público. El 5 de abril de 1911, después de disuelta la Asamblea, se declaró una nueva Ley Electoral para conformar otra Asamblea Constituyente. Esta nombró a Juan J. Estrada y Adolfo Díaz como presidente y vicepresidente, respectivamente.
1911 Durante la ocupación norteamericana en Nicaragua se llamó a elecciones donde se impuso la presencia del partido Conservador a través de Adolfo Díaz. Este nombramiento cumplía con lo establecido en los Pactos Dawson. Sin embargo, la Asamblea nombró al general Luis Mena. Esto causó un levantamiento armado que fue sofocado por los marines norteamericanos. Este episodio se conoce como la Guerra de Mena se emitió una Ley Electoral en 1912 y otra en 1913. en noviembre del último año se procedió a una reforma electoral. En 1916, se ofrecieron nuevos cambios en la ley para los comicios.

1917-1920 Igual en que la elección anterior, los conservadores continuaron en el poder, ahora con la presencia del caudillo Emiliano Chamorro. En 1912 y 1916, los EE.UU. impidieron las candidaturas de los liberales. También se procedió a reformas electorales en octubre de 1917 y en abril de 1918.

1921-1924 Participaron en la contienda electoral los partidos Conservador y Liberal. En estos años se inició un fraccionamiento de los grupos políticos tradicionales. Salió electo como presidente Diego Manuel Chamorro, pero éste falleció en 1923, le sucedió el vicepresidente Bartolomé Martínez. En 1923 se promulgó una Ley Electoral elaborada por Thomas Dodds. El reglamento creó el Consejo Nacional de Elecciones y permitió la presencia de militares norteamericanos en distintas instancias del nuevo Poder Electoral. El documento mencionado sufrió una reforma en abril de 1925.

1925-1926 El pacto de la Transacción facilitó una alianza libero-conservadora. Fueron electos como presidente Carlos José Solórzano, y Juan Bautista Sacasa como vicepresidente. El rechazo a la alternabilidad en el poder y el irrespeto al voto ciudadano se expresó en el golpe de estado, conocido como El Lomazo. La acción de Emiliano Chamorro generó una guerra civil en Nicaragua.

1926-1928 Rechazado por los EE.UU. por violar los pactos de Washington (1921). Emiliano Chamorro dejó el poder y el Congreso nombró a Sebastián Uriza. Este a la vez lo depositó en Adolfo Díaz, en cuyo mandato estalló la Guerra Civil en diciembre de 1926. En este último año se reformó la Ley Electoral para la selección de diputados. con la firma del pacto del Espino Negro, entre liberales y conservadores, acabó esta guerra, siguió Díaz en el poder, y el general Augusto C. Sandino inició la lucha en defensa de la soberanía nacional.

En estos años se creó la Guardia Nacional, y en 1928 se dictó un Reglamento Electoral, Ley McCoy, que fue válido solamente para las elecciones de presidente de 1928. Después siguió vigente la Ley Dodds.
1926-1928 El Pacto del Espino Negro había garantizado la candidatura de José María Moncada. Este ganó la presidencia en comicios "supervigilados" por las tropas estadounidenses. En este período se intensificó la presencia de EE.UU. en el país, lo cual recrudeció la lucha antiintervencionista. En julio de 1930 se reformaron algunos artículos de la Ley Electoral, y con ella se eligió a las autoridades supremas en 1932.

1933-1936 Después de elecciones generales resultó electo Juan Bautista Sacasa, posteriormente, en julio de 1934, se reformó la Ley Electoral. En el transcurso de su gestión, tropas estadounidenses abandonaron el territorio nacional y se iniciaron las pláticas de paz entre el gobierno y el movimiento sandinista. Las mismas quedaron inconclusas por el asesinato de Augusto C. Sandino. Este acto fortaleció el poder del jefe de la Guardia Nacional, Anastasio Somoza García. En 1936, el alto jefe militar presionó a Sacasa y éste abandonó el poder. El congreso nombró como sustituto al Dr. Carlos Brenes Jarquín. En junio del año mencionado se publicaron disposiciones transitorias a la Ley Electoral.

1937-1946 Anastasio Somoza García alcanzó el poder el 1 de enero de 1937, al año siguiente dispuso dos reformas a la Ley Electoral. En 1939 se signó una nueva Constitución. En ella se restableció el voto directo y se extendió el período presidencial a seis años; además, se prohibía la reelección. Sin embargo, la Asamblea, según decreto del 17 de agosto de 1938, podía nombrar al presidente por un período comprendido entre el 30 de marzo de 1938 y el 1 de mayo de 1947, y este decreto se incorporó a la Constitución. Los legisladores nombraron al general Somoza García. En 1945 y 1946 se procedió a nuevas reformas del reglamento electoral.

1947 Desde ese año hasta la caída de la dictadura en 1979, dos grupos políticos participaron en un sistema bipartidista: el Partido Liberal Nacionalista y el Partido Conservador de Nicaragua. En la década de 1940, un grupo de disidentes liberales organizó el Partido Liberal Independiente. También surgió un grupo bajo la bandera socialista. En las elecciones de 1947 resultó electo Leonardo Argüello, que no finalizó su mandato por un golpe de estado propiciado por Somoza García. La Asamblea nombró como sucesor a Benjamín Lacayo Sacasa, pero al no ser reconocido por los Estados Unidos ni por los gobiernos centroamericanos, dejó el poder.

1947-1951 La Asamblea nombró como presidente a Víctor Román y Reyes, y como vicepresidente a Mariano Argüello Vargas. Antes de ser ratificados por los legisladores, éstos firmaron un pacto de honor con Somoza García. En el mismo año el General también signó otro pacto con el conservador Carlos Cuadra Pasos.

Posteriormente, en 1950 se firmó el pacto de los Generales entre Anastasio Somoza y Emiliano Chamorro. Este acuerdo permitió el desarrollo de elecciones generales con algunas componendas: una Constitución reformada que concedía la ciudadanía a la mujer aunque el voto femenino sólo fue posible a partir de la reforma de la Constitución de 1955; así como la repartición de los cargos antes de efectuarse los comicios. Esto último quedó plasmado en la reforma de la Ley Electoral del 21 de diciembre de 1950.

1951-1956 Al fallecer en la presidencia Víctor Román y Reyes, el Congreso nombró para concluir el período al senador vitalicio Anastasio Somoza García. Posteriormente, en las elecciones presidenciales, resultó electo el general Somoza García. En esos mismos años se dio una reforma Constitucional para propiciar la reelección del mencionado general. Durante la campaña electoral se produjo la muerte de Somoza García a manos del joven Rigoberto López Pérez.

1957-1962 El Congreso nombró como presidente a Luis Somoza Debayle para concluir el período de su difunto padre. Meses después fue electo a la más alta magistratura para el período 1957-1962. En estos años se dieron algunos movimientos armados y luchas cívicas que fueron neutralizadas por la Guardia Nacional. En 1962, a las puertas de un cambio de gobierno, se reformaron la Constitución y la Ley Electoral.

1963-1966 Por el Partido Liberal Nacionalista llegó al poder René Schick Gutiérrez, quien murió antes de concluir su período. Lo sustituyó Lorenzo Guerrero. En 1966, en vísperas de comicios, también se reformaron la Constitución y la Ley Electoral.

1967-1972 Asumió la presidencia Anastasio Somoza Debayle. En diversos momentos, los miembros del partido conservador alertaron a la población ante un posible fraude electoral. En esa ocasión el candidato opositor, Fernando Agüero Rocha, encabezó una manifestación el 22 de enero de 1967, que concluyó en una masacre. A partir de esta década, el régimen fortaleció la Guardia Nacional y la utilizó para controlar las expresiones opositoras. Al mismo tiempo, surgieron nuevas fuerzas políticas como los socialdemócratas, socialcristianos y el Frente Sandinista de Liberación nacional, que se inclinó por la lucha armada.

1972-1975 Después de un pacto entre Anastasio Somoza Debayle y Fernando Agüero Rocha (1971), conocido como el Kupia Kumi, se disolvió el Parlamento y se llamó a elegir una Asamblea Constituyente, la misma nombró a una Junta de Gobierno. La integraron los liberales Alfonso Lovo Cordero, el general Roberto Martínez Lacayo y el conservador Fernando Agüero Rocha. Luego se promulgó una nueva Constitución, ésta permitía la candidatura de Somoza Debayle en el siguiente período. Los acuerdos antes descritos obligaron a reformas constitucionales y electorales el 25 de mayo de 1971. De la misma manera, para permitir la candidatura de Anastasio Somoza Debayle se hizo reformas en 1974.

1976-1979 Asumió la presidencia el General de División Anastasio Somoza Debayle. En estos años se disgregó el Partido Conservador, pero emergieron movimientos que aglutinaron a diversos grupos sociales y políticos. Los más sobresalientes fueron la Unión Democrática de la Liberación (UDEL), el Frente Amplio Opositor (FAO), el Grupo de los Doce, el Frente Patriótico Nacional.
1979 Después de varios años de lucha armada, el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), llegó al poder tras el derrocamiento de la dictadura somocista, Anastasio Somoza Debayle dimitió el 17 de julio y trasladó el poder a Francisco Urcuyo Maliaños, quien el 19 del mismo mes abandonó el cargo. Los revolucionarios conformaron una Junta de Gobierno integrada por Violeta Barrios de Chamorro, Alfonfo Robelo Callejas, Sergio Ramírez Mercado, Moisés Hassan Morales y Daniel Ortega Saavedra.

1996 El 20 de octubre de 1996 se realizan elecciones generales y municipales en todo el país. El candidato de la Alianza Liberal, Arnoldo Alemán Lacayo y su compañero de fórmula Enrique Bolaños, triunfan contra el FSLN, segundo favorito pero que perdió también gran parte de las alcaldías municipales y departamentales.

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