Cooperación externa se mantuvo estable
Nidia Ruiz López
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Uno de los retos de la administración del presidente electo Enrique Bolaños, será mantener los niveles de cooperación externa (donaciones y préstamos), ya que en momentos existe gran competencia por la captación de recursos por la restricción producto de la depresión económica mundial.
Expertos en la materia consideran que se debe aumentar la eficacia y eficiencia en el uso de los recursos, tener mejores resultados a menores costos. En los últimos cinco años Nicaragua ha recibido cooperación de 2,493.9 millones de dólares con un promedio de 498 millones anuales.
Según datos de la Secretaria de Cooperación Externa, adscrita a la Cancillería de Nicaragua, el pico de la cooperación se dio en el 1999, con 554.7 millones de dólares producto de la gran cantidad de recursos que se ejecutaron luego del paso del huracán Mitch por la región.
De los 2,493.9 millones de dólares, el 31 por ciento de los recursos está destinado al sector social, el 25 a la infraestructura económica, el 21 por ciento al productivo, el 17 al financiero y el 6 por ciento a otros sectores. Autoridades de la Secretaria dieron a conocer que uno de los temas que se analiza es que hay una intención de los sectores de gobierno y de la comunidad internacional de apoyar a este sector de otros, donde se ubica la Contraloría, el poder Judicial, Electoral, y Legislativo.
Mauricio Gómez, Secretario de Relaciones Económicas y Cooperación, manifestó que de los más de 2,493.9 millones de dólares que se han recibido, las donaciones son mayores —55 por ciento de promedio— que los préstamos —45 por ciento— con excepción del período 98/99 debido al desastre natural, donde aumentaron los préstamos.
Gómez aclaró que estas cifras no incluyen la cooperación que llega por medio de las ONG, tanto nacionales como extranjeras, la cual se calcula en 120 ó 150 millones de dólares anuales.
Agregó que los préstamos que ha recibido Nicaragua son concesionales, es decir, con intereses bajos, a largo plazo y con períodos de gracia.
El funcionario indicó que el trabajo de la Secretaría es mantener el nivel de donaciones del país, para que no aumente el endeudamiento externo.
Gómez explicó que las denuncias de actos de corrupción de la actual administración del presidente Arnoldo Alemán no afectaron el flujo de recursos al país.
“En cuanto a los programas y proyectos de cooperación no tuvimos ningún señalamiento de mal uso de recursos”, comentó Gómez.
Indicó que en su momento hubo manifestaciones de cooperantes que tomaron una posición de esperar los resultados de las reformas constitucionales que modificaban las instituciones del Estado.
“Y en ese sentido hubo algunos cooperantes que manifestaron preocupaciones en ese sentido y que dijeron que iban a esperar a la nueva administración para ver cuáles eran los cambios que se proponían”, manifestó Gómez.
El secretario de cooperación externa indicó que el Presidente electo ha despertado una gran expectativa en el sector cooperante que va a crear un clima propicio no sólo para la cooperación sino para la inversión extranjera y el aumento de las exportaciones del país.
“En ese sentido yo pienso que hay una gran oportunidad de poder trabajar en esta línea para movilizar mayores recursos y tener un mayor resultado de la cooperación en Nicaragua”, explicó Gómez.
Explicó el funcionario que algunos donantes están interesados en que los recursos de su cooperación sean incluidos en el Presupuesto General, en lugar de darlos a proyectos, “para que después los proyectos se financien del Presupuesto”.
US$7.019 EN 11 AÑOS
El Informe de la Secretaría de Cooperación Externa adscrita a la Cancillería indica que entre 1990 al 2001, Nicaragua ha recibido en cooperación externa 7,019.0 millones de dólares.
El año que se recibieron mayores recursos fue en 1991, con 1,051.8 millones de dólares, de los cuales 528 estaban destinados al pago de la mora que Nicaragua tenía con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con el Banco Mundial (BM).
Mauricio Gómez, secretario de Relaciones Económicas y de Cooperación, indicó que la gran cantidad de recursos que se recibieron del 90 al 96 están relacionados con el apoyo al sector financiero, es decir balanza de pago, servicio de deuda externa, ya que el país tenía una acumulación de la década de los años 80. 
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