La creación de empleos
Guillermo Areas Cabrera
Es de pueblos pobres como el nuestro ilusionarse rápidamente y también llegar a un estado de desencanto en poco tiempo. Siendo un país eminentemente agrícola, ¿qué aumento en la fuerza laboral podemos esperar proveniente del agro? En la agricultura casi cero, pues ningún gobierno anterior tuvo la visión de montar un programa de riego a nivel nacional que permitiera al productor tener un instrumento de producción durante el verano y de defensa durante las sequías; los precios de nuestros productos agrícolas, hoy día, son los mismos o menores que hace 23 años, y tenemos que competir con los agricultores subsidiados por el gobierno americano y los europeos. Si no fuera por la protección del Estado al productor de arroz, éste también estaría en el desempleo y quebrado. Con las condiciones actuales ser agricultor no es ningún atractivo. La industria. ¿Cuál industria?
Las inversiones, ya sean nacionales o extranjeras, requieren de tiempo para instalarse e iniciar la generación de empleos. Aun cuando veremos esta inversión y los empleos que generan, lo anterior toma tiempo. No es de la noche a la mañana, pero la demanda de empleo aumenta día a día y la necesidad es a corto plazo, y lo anterior nos supone un reto. No podemos permitir que la ilusión se torne en desencanto. ¿Qué alternativa tenemos?
Yo considero que se hace necesario a su máximo la industria de la construcción. Esta actividad es la que mayor arrastre y efecto multiplicador tiene en la economía. El liberar de impuestos (DAI, IEC, ATP, IGV) los materiales de construcción, tendría como efecto un aumento masivo de la misma, creando empleos de inmediato y viviendas a menor costo; aún más, a todo aquél que invierta más de X cantidad en construcción de viviendas para personas de bajos ingresos, otorgarle un crédito fiscal de acuerdo con el monto de la inversión o quizás un crédito fiscal por empleo creado.
La construcción es demanda inmediata de fuerza laboral y productos provenientes de todos los sectores de la sociedad. Un aumento en el empleo genera un incremento en la demanda de productos básicos (arroz, frijoles, maíz, huevos, carne etc.), lo cual a su vez sirve al productor de estos rubros de aliciente a aumentar su producción. Los ingresos del INSS aumentan. El pueblo, mientras más consume, más IGV paga. Nos guste o no, el consumo de productos de la industria fiscal (cigarrillos, licores, gaseosas) aumenta, incrementando los ingresos del Estado; la venta de combustible aumenta y así sus impuestos. Con creces los nuevos fiscales compensarían la exoneración otorgada a la industria de la construcción.
Uno de los indicadores económicos que refleja la economía de un país, es el volumen de ventas de cemento. Existe capital para la inversión a corto plazo, pero habrá peros en el sentido de que no hay financiamiento a largo plazo. De soltarse la construcción, la iniciativa privada con su inventiva resolvería este problema. No creo que dejen pasar la oportunidad. Debería el gobierno analizar las opciones existentes para la creación de empleos de inmediato. Si hubiera otra a corto plazo en Nicaragua, que no fuera la construcción, me gustaría conocerla. Un programa de reforestación a nivel nacional también ayudaría.
El autor es Abogado y Notario Público. MBA. Socio Fundador de la Cámara de Urbanismo. 
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