“Ordeño” en Enitel
Jorge L. Loáisiga y
José Adán Silva
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Una abogada de 27 años recibió hace tres años más de medio millón de dólares como pago por sus gestiones ante Iniser para el desembolso de cuatro millones de dólares que el Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros debía a Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (Enitel).
Según documentación en poder de LA PRENSA, Claudia Carolina Flores Flores recibió 568 mil dólares que en 1999 Enitel supuestamente le canceló a una abogada llamada, en concepto de “pago de honorarios por servicios profesionales y reembolsos de gastos”, conforme a un contrato suscrito con el entonces director ejecutivo de Enitel, Gabriel Levy, el día 2 de noviembre de 1998.
La misión de Flores Flores sería calcular los daños que el Huracán Mitch había provocado a las redes y equipos que Enitel había asegurado con Iniser, presentar el reclamo ante la empresa aseguradora y gestionar el desembolso del dinero a favor de Enitel, el cual consistió en cuatro millones de dólares, de los cuales dos millones y medio sirvieron para pagar una “indemnización” de Enitel a Mastec, a través de una transferencia internacional que investiga la Contraloría General de la República como parte del caso llamado “los checazos”.
El contrato de Flores Flores no fue sometido a licitación pública, tal como lo establecía la Ley de Contrataciones del Estado, la cual decía que toda compra de bienes o servicios para instituciones estatales que pasara de 200 mil córdobas, debería ser sometida a licitación pública.
El pago a la abogada se realizó en dos tantos: el 18 de enero de 1999 Enitel emitió una solicitud de pago al proveedor Claudia Flores Flores por 290 mil dólares para pagar “honorarios por servicios profesionales”. La solicitud firmada por el ya entonces recién nombrado presidente ejecutivo Jorge Solís, fue calificada como “prioridad”.
Posteriormente, el 20 de enero de 1999, Enitel emite otro cheque a nombre de la mencionada abogada por 278 mil dólares, bajo los mismos conceptos de honorarios y reembolsos de gastos, según documentos en poder de LA PRENSA.
La primera parte del pago (290 mil dólares) aparece reflejada en una tabla de clasificación contable de Enitel bajo la categoría “Viáticos al exterior”, pagados el mismo 20 de enero del 99, según sellos de recibido de la Dirección General de Tesorería de Enitel.
CONTRATO REQUERÍA ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA
Según copia del contrato entre Enitel y Flores Flores, la asesoría de la joven abogada incluía asesorar a esta misma empresa en la determinación y cuantificación de los daños, así como la determinación de los reclamos conforme a las coberturas de la referida póliza.
De acuerdo con el convenio, las obligaciones de la asesora eran analizar la póliza, determinar los montos a cobrar por seguros, realizar inspección en las instalaciones y dependencias de Enitel para elaborar un reporte de los daños provocados por el Mitch a los equipos de la empresa de telecomunicaciones, así como gestionar ante Iniser el desembolso del pago del seguro.
En compensación por esos servicios, Levy se comprometió a pagar a la asesora el 12 por ciento del monto de la suma que Iniser le pagaría a Enitel en concepto de indemnización por los daños a los equipos asegurados. Además, a la asesora se le pagaría un dos por ciento de la cantidad total de la póliza, como “reembolso de gastos”.
Es decir, de un total de 4 millones de dólares, Flores Flores recibiría el 14 por ciento, que significaban 560 mil dólares (al tipo de cambio oficial de hoy, esa cantidad equivale a 7 millones 840 mil córdobas).
Éste es sólo un caso de los muchos encontrados por la Contraloría General de la República en la auditoría que realiza en la Dirección General de Ingresos y otras instituciones vinculadas al caso de defraudación fiscal conocido como “los checazos”, donde se han encontrado otras operaciones inverosímiles.
OTROS HALLAZGOS
Según investigaciones del Diario LA PRENSA, y copias de documentos del caso, tras la ruta de los “checazos” que se emitieron de manera irregular durante la gestión administrativa de Byron Jerez al frente de la DGI, se han descubierto nuevas operaciones que pudieron costar al Estado hasta 46 millones 721 mil 167 córdobas, salidos a través de Enitel por autorización de la DGI, hacia supuestos proveedores del Estado, quienes vendían productos y prestaban servicios sin las licitaciones establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado.
Se presume que gran parte de estos “proveedores”, según las investigaciones de la CGR en coordinación con la Policía Nacional, tenían vínculos económicos con Jerez, mientras que también se sospecha que otros servían como testaferros para sacar dinero de Enitel, a través de servicios profesionales por los cuales se hicieron pagos extraordinarios con fondos estatales.
Además, se estima que el pago de 2.5 millones de dólares que esta empresa telefónica hizo a Master Cord International (Mastec) en concepto de indemnización por incumplimiento de contrato, no estaba incluido en ninguna cláusula del contrato que fue anulado por la Contraloría General de la República en marzo de 1999.
CONTRATO GENEROSO
El pago de los honorarios a Claudia Carolina Flores se da sólo 11 días después que ella le envió una carta a Levy, donde le solicita la cancelación de 240 mil dólares en concepto de servicios profesionales, “conforme a contrato suscrito con esta empresa el día dos de noviembre de 1998, en vista de que el Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros (Iniser) a esta fecha ha desembolsado 2 millones de dólares”.
El contrato en mención hace referencia a que fue firmado el dos de noviembre de 1998, entre Flores y Gabriel Levy Porras, ex Presidente Ejecutivo de Enitel
El documento se calificó como “Contrato de Asesoría en Reclamo de Seguro”, y tenía por objeto que la contratada, “en virtud de sus conocimientos asesore a Enitel en la formulación y presentación del reclamo de la póliza de seguro suscrita con Iniser, por los daños sufridos producto del huracán Mitch en las instalaciones y equipos propiedad de Enitel”.
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