Especial
Desaparecen gastos imprevistos del presupuesto
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 | Desde ayer empezó la cuenta regresiva de 60 días para que la Asamblea Nacional analice, discuta y apruebe el Presupuesto de la República para el año entrante, el cual será administrado por un nuevo gobernante. Uno de los aspectos negativos es que los gastos de capital (inversión) se reducen. El año pasado para este rubro se aprobaron 5,991.2 millones de córdobas, monto que se reduce en el 2002 a 4,195.8 millones, es decir, 1,795.4
millones de córdobas menos. |
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Martha Danelia Corea
martha.corea@laprensa.com.ni
Los gastos imprevistos contemplados en años anteriores dentro del Presupuesto General de la República, esta vez desaparecieron como rubro, según se desprende del Proyecto de Presupuesto para el año 2002.
De acuerdo con el presupuesto aprobado para el 2001, los gastos imprevistos tenían una partida asignada de 105 millones de córdobas, no obstante, para el 2002 este rubro no aparece en el detalle de las asignaciones por ministerios, entes autónomos y otras instituciones.
René Vallecillo, especialista fiscal, explicó que los gastos imprevistos es una partida presupuestaria que se establece en el gobierno para enfrentar eventualidades como inundaciones y epidemias, lo que le da flexibilidad al Poder Ejecutivo de afrontar estas situaciones.
Por eso considera que al no existir para el próximo año este rubro, es como aceptar que todo será normal y no habrá ningún tipo de situaciones donde se requiera esta partida.
“Lo que veo yo es que se le está dejando al próximo gobierno poca capacidad de respuesta ante las eventualidades; porque, si no, se tendría que ir a discutir nuevamente a la Asamblea al momento que se den los hechos para poder responder ante una epidemia, una inundación, un huracán, etcétera”, agregó.
No obstante, señaló, esta partida “ha sido utilizada con discrecionalidad por el Poder Ejecutivo”.
“Entonces, me parece que hay como una rigidez que se le está dejando al próximo gobierno en el sentido de que no va a tener recursos manejados para que, administrativamente se puedan afrontar situaciones especiales, quitándole flexibilidad al nuevo gobierno”, declaró.
A su juicio, ésta es una señal de que el presupuesto estará “bien tensionado” el próximo año porque “ni siquiera da para presupuestar imprevistos”.
INVERSIÓN PÚBLICA
Los proyectos de inversión pública como construcción de escuelas, centros de salud y carreteras, sufrirán reducciones por el recorte en el gasto social y disminución del financiamiento externo que plantea el proyecto de Presupuesto General de la República de 2002.
Para este año, el gasto de capital (inversión directa) aprobado fue de 5,991.2 millones de córdobas, monto que se reduce en el 2002 a 4,195.8 millones, es decir, 1,795.4 millones de córdobas menos.
Igualmente, los recursos esperados del sector externo sufren una disminución. Para el 2001 lo aprobado en financiamiento externo neto fue de 2,094.4 millones de córdobas, cifra que se redujo a 227.2 millones para el 2002, es decir, 1,867.2 millones de córdobas menos.
Así también, los desembolsos se reducen en 481.1 millones de córdobas al pasar de 3,181.6 millones de córdobas en el 2001 a 2,700.5 millones en el 2002.
Situación que para Vallecillo indica menos ejecución de proyectos de inversión, por lo que considera que para el próximo año será una situación más difícil.
“Los proyectos de inversión pública se van a reducir. Cualquier gobierno que gane va a tener recursos escasos, por eso es importante que los candidatos no anden prometiendo lo que no van a poder cumplir, porque va a haber una restricción mucho más fuerte de la que existe ahora”, agregó.
REDUCCIONES
Entre los entes autónomos y descentralizados afectados con el recorte presupuestario se encuentran, el Instituto de Desarrollo Rural, la Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados (Enacal) y la Cruz Roja.
El IDR sufre reducciones de más de 100 millones de córdobas. Para René Vallecillo, ex Viceministro de Finanzas, ésta es una institución financiada con recursos externos, “lo cual quiere decir que habrá menos recursos para poder apoyar el sector agropecuario que de por sí ya está deprimido”.
“Creo que el próximo gobierno tendrá que establecer mayores prioridades para poder, con menores recursos, impactar en el sector agropecuario”, agregó.
“En Enacal se seguirán haciendo los proyectos, pero no con la misma intensidad con que se venían realizando. En las transferencias a organismos como la Cruz Roja, es una reducción general que está habiendo para cuadrar el presupuesto, pero la Cruz Roja necesita mayores recursos; entonces, la salud sufrirá tanto por la vía de los organismos del Estado como por la vía de la Cruz Roja al no tener mayores recursos”, declaró Vallecillo.
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