Neil Nevitte: Profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Toronto y experto en conteo rápido
El “operativo” del conteo rápido
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 | El tamaño de la muestra es secreto, el personal encargado realizará su trabajo casi de forma clandestina, entre los cinco mil observadores de Ética y Transparencia que participarán en las elecciones, un número determinado de ellos realizará el conteo rápido en Juntas Receptoras de Votos no precisadas públicamente. Todo el “operativo” es para proteger de un posible fraude a un dato, que por su confiabilidad científica, podría reducir la ansiedad del electorado si las cifras oficiales de los resultados electorales tardan en aparecer. |
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Xiomara Chamorro
xiomara.chamorro@laprensa.com.ni
Ética y Transparencia ya tiene escogidas las Juntas Receptoras de Votos en las que se realizará el conteo rápido el día de las elecciones, y cuyos resultados serán conocidos por esa organización a pocas horas de que se hayan cerrado los centros de votación en todo el país.
Todo el operativo, que se realizará bajo estrictas medidas de seguridad, será dirigido por Neil Nevitte, profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de Toronto, Canadá, especialista en elecciones.
Nevitte no ofrece detalles, pero indica que algunas de las juntas escogidas de manera aleatoria están a grandes distancias del último teléfono, por lo que el observador que tendrá la crucial misión de transmitir los resultados electorales de las JRV estudiadas, contará con un teléfono satelital que le permitirá enviar los datos la misma noche de las elecciones.
El experto canadiense explica que los datos enviados por los observadores de Ética y Transparencia serán datos oficiales, procesados mediante fórmulas estadísticas científicamente probadas en su efectividad en más de una decena de elecciones en distintos países.
“Quiero el menor margen de error posible y el mayor porcentaje de confiabilidad que se pueda obtener”, señala Nevitte en una entrevista para LA PRENSA.
LA PRENSA: Considerando las actuales circunstancias electorales, ¿qué papel cree usted que jugaría el conteo rápido?
Neil Nevitte: Un conteo rápido puede ser muy importante. Usualmente en muchos países las comisiones electorales enfrentan dificultades a la hora de publicar rápidamente sus resultados electorales en un ambiente en donde las personas no se tienen confianza mutua, entonces el conteo rápido puede ser un factor importante de estabilización. Es importante que las personas comprendan que el conteo rápido está hecho de una manera técnicamente competente y mi papel aquí es asegurar que eso suceda. Ya que las elecciones son una cuestión muy difícil de organizar y hay dificultades políticas alrededor de una elección, nuestro papel es complementario al papel del CSE, es una manera de reasegurar a los ciudadanos que sus votos están siendo contados apropiadamente y nosotros podemos proveer esa seguridad mientras las personas tengan confianza en que somos técnicamente competentes.
LP: El Consejo Supremo Electoral está por decidir si permite que los resultados del conteo rápido se den a conocer antes que se divulguen los datos oficiales, en caso que no dé permiso, ¿qué sentido tendría realizar un conteo rápido que se va a dar a conocer despacio?
NN: No hay necesidad de hacer un conteo rápido si se va a divulgar despacio. La penúltima vez que estuve en el país sostuve una reunión con el Consejo Supremo Electoral, se me pidió mi opinión sobre cómo lidiar con el hecho de que podrían tener ellos sus resultados lentamente. Nosotros le dijimos que lo importante es la transparencia, eso incrementará la confianza en el Consejo y le recomendé al presidente del Consejo y a los magistrados, por qué no considerar publicar resultados de las Juntas en tiempo real, la gente comprende esto y en ese sentido el conteo rápido puede dar más confiabilidad a los resultados y nosotros hemos hecho eso muy eficientemente en otros países. En Perú tuvimos la capacidad de decir cuáles serían los resultados electorales la misma noche de las elecciones, dentro de cierto margen de error y el efecto de eso fue darle confianza a los peruanos y eso es lo que estamos tratando de hacer aquí.
LP: ¿Qué va a pasar si el Consejo decide que los resultados del conteo rápido se den a conocer hasta después que se conozcan los resultados electorales?. ¿Siempre lo harán?.
NN: Esa es una decisión del Consejo. Aquí hay una posibilidad: Terminamos nuestro análisis del conteo rápido, podemos tener los resultados esa misma noche y se los damos al Consejo y el Consejo puede decidir qué hacer con ellos.
LP: Perdón que insista, pero el conteo rápido tiene en su objetivo político añadir confianza, no al Consejo o a los partidos, sino al electorado, ¿qué sentido tiene entonces que solamente el Consejo conozca los resultados, si quiere los publica o no, mientras crece la ansiedad de la población?. Eso sería como un ejercicio puramente intelectual.
NN: No creo eso, el objetivo del conteo es ser rápido, la gente va a saber que nosotros tenemos los resultados, la ley dice que no los podemos publicar, se los damos al Consejo, si el Consejo dice que hay mucha ansiedad, una manera de asegurar a los nicaragüenses es que el Consejo tiene la posibilidad de publicar los resultados y eso puede terminar con el período de incertidumbre. Hay un punto importante, Ética y Transparencia no tiene interés de incumplir con la ley ni suplantar al Consejo ya que es el responsable de publicar los resultados oficiales, al darle nuestros resultados, les estamos dando una oportunidad para publicar nuestros datos y ayudará a estabilizar la situación. Si el Consejo decide no hacerlo es su responsabilidad, es su decisión.
LP: Sin duda el Consejo tiene toda la potestad, pero sería frustrante para Ética y Transparencia tener los resultados y no poder compartirlos, quizá hasta que la situación se haya tornado difícil.
NN: Nosotros tenemos un conteo rápido, esperamos que así sea, pero es claro que hay actores políticos, el Consejo, los partidos, los líderes, nosotros sólo somos un factor de chequeo para la población. En una reunión esta semana con representantes de los partidos me preguntaron cuántos observadores teníamos y yo les dije que cinco mil y ellos me hicieron notar que eso no era suficiente porque no cubría todo el país, pero yo les pregunté que si acaso ellos no tenían fiscales en todas las Juntas porque nosotros no somos policías del proceso. Las personas tienen responsabilidades reales aquí, yo comprendo las divisiones de esta sociedad, no es la única, en algún momento el Consejo, los partidos, en interés de todos los nicaragüenses tendrán que tomar el liderazgo que lleve el país al futuro, sólo estamos tratando de ayudar, no tenemos posición legal, pero sí tenemos posición moral.
LP: Hablemos de confianza. Para que el electorado conozca desde el punto de vista técnico la confiabilidad de este conteo rápido, ¿cuál será el tamaño de la muestra?, ¿cómo se eligió la muestra?, ¿será representativa de todo el país?
NN: El conteo rápido no se basa en opiniones, está basado en los datos oficiales de las actas que se levantan en las Juntas, no estamos haciendo encuesta a “boca de urna”, el conteo rápido es la información exacta que usa el Consejo, es la base del Consejo. Nuestros observadores, en cada Junta, tienen el resultado oficial y lo comunican a nuestro centro de datos. Los mismos datos que tendrá el Consejo, por eso es que complementamos al Consejo, sólo que es un análisis más rápido de esos datos, así que ¿por qué el Consejo no va a estar interesado en esos datos?
Es razonable, la población debe estar convencida de nuestra capacidad técnica. Nos basamos en la teoría de la probabilidad, que está muy bien establecida de que si toma una muestra aleatoria de la población total, usted puede generalizar con mucha confianza esa muestra a los resultados de la población total. Las estadísticas son difíciles de entender, las veces que he venido a Nicaragua me he reunido con periodistas y líderes políticos, yo explico y al final me dicen que no entienden. Muchos querrán ver observadores de Ética y Transparencia en todas las Juntas, pero no es necesario porque sólo es una muestra.
LP: Considerando que es materia “misteriosa”, en palabras simples, para quienes no necesariamente entendemos estadísticas, ¿qué es lo que va a hacer?.
NN: La población con la que vamos a trabajar es 9,502 Juntas y a cada JRV le asignamos un número especial, sacamos una muestra aleatoria, completamente aleatoria por un programa de computadora que saca la muestra con los datos proporcionados y que identifica una porción de esa población y como la muestra es aleatoria, podemos tomar los resultados de esa muestra y generalizarlos a la población total. ¿Y cómo podemos hacer eso?. Por la teoría de las probabilidades y alguien puede decir que no cree en eso, pero eso es como decir que no cree en la ley de la gravedad, pero esa ley funciona aunque no se crea en ella, ni siquiera es necesario entender que es lo que hace funcionar la ley de la gravedad para darse cuenta que funciona.
¿Qué tan grande es la muestra?. Eso depende de qué tan preciso se quiere ser, entre más grande la muestra, más preciso su resultado, pero más grande la organización y logística, más pesado, eso sería como hacer lo del Consejo. Entonces con una pequeña muestra, diseñada confiablemente para que sea menos del uno por ciento de error, así trabajamos.
LP: Está bien, pero, ¿cuál es el tamaño de la muestra?.
NN: “El tamaño de la muestra está basado en asuntos bien conservadores, yo quiero estar 99 por ciento confiado, con una población heterogénea, queremos un margen de error pequeño y con esos conceptos diseñamos la muestra. La muestra es más grande que la que usamos en 1996, que fue de 850 juntas y el margen de error es bastante más pequeño que entonces, estoy contento con la muestra.
LP: ¿Cuál es el tamaño de la muestra ahora?
NN: Hay una razón por la que no puedo decir cuál es el tamaño. Nadie en la junta directiva de Ética y Transparencia conoce el tamaño exacto de la muestra, y es por razones de seguridad, porque si la gente conociera la muestra podrían cometer fraude alrededor de la muestra, si supieran cuáles juntas vamos a usar, no quiero decir que lo van a hacer, pero no vamos a tentar a la gente. La segunda razón es que hay muchos miembros de nuestra organización que son observadores, tenemos cinco mil observadores, sólo una porción de esos cinco mil, más de 850 de ellos, son parte de esos cinco mil. Los cinco mil observadores estarán por todo el país y muchos nicaragüenses los van a ver, pero los observadores que son parte de la observación general, tienen una función diferente a los que son parte del conteo rápido, pero nadie va a poder distinguir uno del otro, porque todos se visten iguales, protegemos nuestra muestra, lo hemos hecho antes y hemos pasado por muchos incidentes. 
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