Trasfondo
El jugoso negocio de los subsidios al transporte
 |
|
 | Los bonos de combustible que el Gobierno asignaba a las cooperativas de buses y taxis se convirtieron en un negocio redondo para las coordinadoras y directivas de cooperativas, quienes llegaron a retenerlos y usarlos como pago de deudas de los socios morosos. Dicha práctica era del conocimiento del MTI. Ante la suspensión de este subsidio, el sector protestó con un paro, alegando pérdidas. Este argumento es rebatido por otros transportistas que aseguran que el negocio es rentable, y que el problema radica en la falta de visión empresarial de los que existen en el sector. |
|
Escenas como ésta, en las que los usuarios arriesgan sus vidas para llegar a tiempo a sus destinos, se ven a diario gracias al mal servicio que los transportistas ofrecen. |
| |
Wilder Pérez R y Noel Hernández Ramos
nacionales@laprensa.com.ni
La retención de bonos a transportistas morosos de las cooperativas se convirtió en una práctica común que salió fuera de control para los dirigentes de la Coordinadora Nacional de Transporte (CNT), durante los 10 meses que el gobierno subsidió a este sector.
Andrés Lara, representante de la CNT, reveló que las autoridades del MTI tenían conocimiento de esta práctica y que ni siquiera ellos (los transportistas) podían controlarlo, sin embargo nunca se hizo nada para cambiarlo.
Los bonos de combustible se convirtieron en moneda de pago que las cooperativas de transporte quitaban a los socios cuando no podían pagar sus deudas por compras de repuestos a las empresas comercializadoras de insumos donde las cooperativas, como personas jurídicas, servían como fiadores.
“Sin embargo, en muchas cooperativas, cuando el socio no asumía esas deudas las juntas directivas procedían a limitarle la entrega de bonos a ese socio, para que la cooperativa procediera como fiadora de ese crédito a abonarlo a esa cuenta”, explicó.
Esto provocó, según Lara, que muchos socios vinieran a la Coordinadora Nacional de Transporte a quejarse de esta medida, “que en muchos casos fue adoptada mediante acuerdos de Asamblea General de las propias cooperativas”, aunque en otros casos la medida no era consensuada con los socios.
“Algunos socios rechazaban esa posición y cuando presentaban las actas, ante la CNT, estos socios estaban en minoría, esos eran los socios deudores que no habían asumido responsablemente sus pagos”, dijo.
Lara, sostuvo que los miembros de las cooperativas no dejaron de recibir el beneficio de los bonos, pero “en muchas cooperativas no se les permitió que utilizaran el bono a su discreción para que las cooperativas lo utilizaran en función de los arreglos que tenían”.
Los bonos retenidos eran cambiados en algunos casos en las propias gasolineras que tienen algunas cooperativas, y en otro casos se llevaba un solo paquete a las petroleras para que reembolsaran el valor y pagar las deudas con el capital obtenido.
MTI NO INTERVINO
Esta práctica fue planteada al entonces director General de Transporte Terrestre (DGTT) del MTI, Donald Guadamuz y el Director de Organización, Carlos Aguilera, expresó Lara.
“Lo que le pedíamos es que ellos como autoridad tomaran cartas en el asunto, pero lo que informó el MTI es que no se metía en ese tipo de problemas internos de las cooperativas”, agregó.
“En nuestro caso como Coordinadora Nacional de Transporte llegó un momento que yo no hallaba qué hacer. ¿Cómo incido dentro de las facultades que ellos como cooperativas tienen, sobre la independencia que les da su personería jurídica y sus estatutos?”, sostuvo.
Por esta razón las orientaciones que la CNT bajó a los socios que estaban inconformes con la medida adoptada por los representantes de las juntas directivas de las cooperativas es que recurrieran a la Dirección General de Cooperativas del Ministerio del Trabajo.
INCREMENTO DE MIL POR CIENTO
Las investigaciones sobre irregularidades en el proceso de distribución de bonos de combustible concluyeron esta semana, ahora sólo resta que la Contraloría General de la República dé una resolución final sobre lo que sucedió en la administración y uso de este subsidio.
Parte de la documentación que el MTI presentó a la Contraloría revela que de abril a diciembre del año pasado, la aportación mensual de bonos de combustible se incrementó en más de mil por ciento al sumar las aportaciones que recibían buses, taxis y transporte de carga.
A través del Ministerio se llegaron a desembolsar más de 16 millones de córdobas mensuales en bonos de combustible, para el transporte intramunicipal e interdepartamental del país, mientras que 10 millones eran distribuidos al sector transporte de la capital a través del Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (Irtramma), adscrito a la Alcaldía.
Este promedio mensual (26 millones de córdobas) alcanzado durante diciembre del año pasado hubiera representado, en proyección para los 12 meses del 2001, un desembolso de 312 millones de córdobas, que según el Secretario General del MTI, Eliseo Núñez, no podía sostener el Gobierno.
CIFRAS SE TRIPLICAN
El subsidio del combustible comenzó a darse desde abril del año pasado, en ese momento los beneficiados eran sólo el sector de buses y taxis, las cifras que reporta oficialmente el MTI señalan que cerca de 160 cooperativas entre buses y taxis recibieron un millón 290 mil 185 galones de combustible equivalentes a más de 2.14 millones de córdobas.
En el siguiente mes la cifra ascendió a más de 1.7 millones de galones de combustible, equivalentes a tres millones 114 mil 350 córdobas. En junio la cifra se elevó a 3.4 millones de galones equivalentes a 5.58 millones de córdobas, en este mes se suma a la lista de beneficiarios, el sector de carga.
De ahí en adelante los incrementos en la entrega de bonos en el MTI van en ascenso llegando durante diciembre a los 4.3 millones de galones equivalentes a poco más de 16 millones de córdobas.
La Alcaldía apenas va a pasar a la Contraloría el informe de distribución de bonos que hizo al sector transporte de la capital, expresó Herty Lewites después de reunirse, esta semana, con el Ministro de Transporte, Edgard Bohórquez.
TRANSPORTISTAS ACTUAN COMO POLITICOS
Con la privatización de las empresas de transporte a inicios de la década del 90, muchos de los empleados de las empresas de buses Enabus y Enabin, pasaron a ser propietarios de las unidades que manejaban, explicó Eliseo Núñez, Secretario General del MTI.
Según Núñez es ahí donde radica el problema de ellos, “porque durante todas las negociaciones piden reivindicaciones, que es un vocabulario propio de un movimiento sindical y no de un movimiento empresarial”.
“Ellos arrastran aún a diez años de la privatización una cultura sindical severa y a esto le sumamos que el Frente Sandinista mantuvo control de los sindicatos los once años de gobierno lo que se trasladó a los sindicatos una vez que el Frente perdió las elecciones en el 90”, explicó.
En ese sentido, dijo que los vínculos con el Frente todavía no se han perdido, porque los dirigentes se postulan actualmente como candidatos a cargos políticos dentro de las filas de este partido.
“Cada quien tiene derecho a tener sus propias aspiraciones políticas, pero sus aspiraciones no tienen que estar ligadas a una lucha gremial”, opinó.
Entre los transportistas que se postulan como candidatos están Andrés Lara, representante de la Coordinadora Nacional de Transporte y Rafael Quinto, representante de la Unión Regional de Cooperativas del Transporte Colectivo, entre otros.
“Se ve como que aprovecharon el momento de hacer el paro de transporte para lograr fortaleza en su liderazgo y transmitirlo hacia las posiciones que querían obtener de cara a la campaña electoral que se avecina”, puntualizó.
Trasfondo relacionado:
Subsidios son práctica común en el istmo 
|
