Especial
Sub-registro esconde subcontrataciones
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Las necesidades de producción de la Zona Franca, ha llevado a crear la maquila en el hogar. |
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Gabriela Roa Romero
gabriela.roa@laprensa.com.ni
Existe un sub-registro de las subcontrataciones realizadas por las empresas maquiladoras, que impide realizar una estimación exacta de la magnitud de este fenómeno, según los resultados de la investigación de la OIT.
Es decir, que es difícil conocer el número exacto de las subcontrataciones realizadas, porque en la investigación se encontraron muchas, que tanto la Corporación Nacional de Zona Franca (CNZF), como el Ministerio del Trabajo (Mitrab) aseguraron desconocer.
Sin embargo, la investigación encontró que las subcontrataciones realizadas por las empresas de la Zona Franca se localizan principalmente en las regiones central y norte del país. En su mayoría, tienen lugar en Managua en las ramas industriales de confección textil y la manufactura de zapatos.
Las tabacaleras de Zona Franca, localizadas mayoritariamente en la ciudad de Estelí, también subcontratan pequeños talleres de carpintería para la elaboración, principalmente, de las cajas de empaque de los puros.
Se detectaron cinco talleres contratados por las zonas francas de Estelí que se encargan de la elaboración de cajas de madera para empacar puros.
Mientras que un 45 por ciento de las empresas textiles operando en la Zona Franca Industrial Las Mercedes, tienen nexos de subcontratación con empresas locales de confección de ropa, según la información de la CNZF.
Las maquiladoras con mayor número de subcontrataciones pertenecen a la rama textil y son de capital norteamericano, le siguen en cantidad de autorizaciones las empresas de capital taiwanés.
La CNZF autorizó un total de 96 permisos de subcontrataciones en la rama textil para julio del año pasado, en su mayoría para la elaboración del producto principal, es decir, camisas, pantalones, uniformes, shorts, entre otros.
En menor proporción se realizan subcontrataciones de otros componentes y servicios conexos, como lavado, planchado, elaboración de adornos de vestidos, pegado de etiquetas y reparación de vestuario defectuoso.
Mientras que en el caso de las subcontrataciones en cuero y calzado se encontraron alrededor de tres puestos de costura de zapato a mano en la ciudad de Tipitapa y comunidades aledañas, y otros talleres de costura a máquina en Masaya y Granada, subcontratados por lo general por la empresa Ecco.
Cabe señalar que LA PRENSA le solicitó a la CNZF los datos de este año de las subcontrataciones de las maquilas, pero no obtuvo respuesta.
DEBEN MEJORARSE CONDICIONES LABORALES PARA SUBCONTRATADOS
La investigación plantea la necesidad de emprender acciones estratégicas para mejorar las condiciones sociolaborales de los trabajadores de la maquila informal:
Es importante el papel que pueden jugar las organizaciones internacionales como la OIT, con la inclusión de cláusulas sociales en convenios y tratados internacionales que garanticen el ejercicio de los derechos humanos de la fuerza de trabajo de los países pobres.
La calidad de empleo en la subcontratación maquilera es susceptible de mejorar en el país, si se definen en consenso con las principales fuerzas económicas y sociales una estrategia de desarrollo sostenible que fomente la integración de la cadena productiva nacional.
La CNZF, instancia gubernamental responsable de la coordinación de este sector laboral, debe a lo inmediato mejorar el “Registro y Control” de estas subcontrataciones.
El Mitrab también debe disponer de registros actualizados de las empresas locales subcontratadas por la Zona Franca para dar un seguimiento más eficiente.
De manera conjunta, el Mitrab y la CNZF deberían realizar un estudio de la cadena de subcontrataciones de la empresa Ecco, para definir el estatus laboral de las trabajadoras que desde hace varios años maquilan en sus hogares para esta empresa.
El Ministerio de Fomento a la Industria y el Comercio (Mific), debería ampliar sus esfuerzos de tecnificación de los pequeños y medianos talleres de confección textil, para que puedan adecuar su producción a la demanda no sólo del mercado externo de la Zona Franca, sino del mercado interno.
Los empleadores podrían organizar encuentros con los trabajadores, la OIT y el Mitrab para buscar opciones viables de mejoría de las condiciones laborales en las unidades de subcontratación maquilera.
Las organizaciones sindicales, por su parte, pueden explorar formas flexibles de organización de estas trabajadoras a partir de sus necesidades.
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