Gobierno tiene doble discurso sobre incremento en las cotizaciones del INSS
KARLA MARENCO L.
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El Presidente Ejecutivo del Seguro Social, Martín Aguado, manifestó que aunque ya no sea una prioridad para el Gobierno entrar a la Iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC), no significa que el INSS no tenga que ordenar sus finanzas, por eso se determinó el incremento de las cotizaciones a los asegurados.
Cuando se abrió la posibilidad que la Contraloría General de la República suspendiera el aumento de las cotizaciones en junio pasado, Aguado inmediatamente envió una carta al presidente de la Contraloría, Guillermo Argüello Poessy, en la que argumentaba que no era conveniente suspender el incremento de las cotizaciones porque no entraríamos a la HIPC.
“De no efectuarse el incremento en las tasas de cotizaciones, el INSS no estuviera cumpliendo con las metas de ahorro establecidas por el ESAF (Programa de Ajuste Estructural), por ende esto ocasionaría que Nicaragua quedara fuera del Programa Financiero y Fiscal que son de imperante necesidad para que el país forme parte de la HIPC”, expresaba la carta.
Dicho argumento prácticamente se cayó ahora que el propio mandatario sostiene que no es primordial entrar a la iniciativa HIPC, porque el país tiene “una economía responsable” y “garantizado el desarrollo”.
Aguado sostuvo que el hecho que la HIPC “no sea un fin para el gobierno sino una meta”, no significa que “no debamos ordenar las finanzas, porque ese era uno de los compromisos a cumplir dentro del ESAF”.
Para el experto en derecho fiscal, René Vallecillo, el gobierno mantiene un “doble discurso” respecto al aumento de las cotizaciones.
“En un primer momento nos dice que la HIPC es una prioridad y toda nuestra estrategia es la condonación de la deuda para hacer más viable el país, lo cual compartimos porque se liberarían unos 200 millones de dólares anuales para atender necesidades sociales, pagar impuestos y tener mayor financiamiento, pero ahora cambian su discurso, lo cual viene a desvirtuar claramente que el aumento en las cotizaciones no se basaba en la necesidad de entrar en la HIPC, sino en la necesidad de mayores recursos para el Seguro Social”, sostuvo Vallecillo.
A juicio del ex ministro de Finanzas en el gobierno anterior, no es malo que el Seguro Social quiera mejorar sus finanzas por el bien de los asegurados, pero “se hubiera hecho de la forma correcta”.
“Ni el Consejo Directivo del INSS, ni el presidente tienen facultades de aumentar las cotizaciones del INSS, esa es una ilegalidad y la Contraloría debió haber suspendido ese acto porque en derecho administrativo público, los funcionarios tienen la facultad que la Constitución y la Ley les da y el presidente no tiene ninguna potestad de aumentar contribuciones al Seguro. Se cayó en una ilegalidad”, apuntó el experto fiscal.
SE HIZO EFECTIVO INCREMENTO DE PENSIONES
Por otro lado, el incremento de las pensiones mínimas de 600 a 900 córdobas que el Seguro Social determinó como unas de las justificaciones para el aumento de las cotizaciones a los asegurados, se hizo efectivo este martes cuando el Presidente de la República, Arnoldo Alemán, entregó los primeros cheques a un grupo de jubilados.
Alemán aseguró que no será el primer reajuste en las pensiones mínimas, sino que habrá otros incrementos durante su gobierno, porque ésa fue una de las primeras promesas que hizo cuando comenzó su gestión.
“Es justo que los pensionados reciban este aumento de las pensiones mínimas, que aunque todavía no satisface nuestros deseos, es un paso significativo del cambio que estamos implementando en el INSS”, sostuvo el mandatario.
Cabe señalar que muchos de los jubilados, viudas y huérfanos beneficiados con el aumento no recibirán los 300 córdobas más, sino que se calculará con base a la pensión que actualmente reciben.
Por ejemplo si una viuda actualmente obtiene 300 córdobas (el 50% de la pensión que su marido tenía antes de fallecer), ahora con el incremento recibirá 450 córdobas, es decir siempre el mismo 50% de los 900 córdobas que su esposo recibiría si estuviera vivo. 
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